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 Ficha técnica: María Cristina Rosas (Coordinadora), México y las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: retos y oportunidades, México, Centro de Análisis e Investigación sobre Paz, Seguridad y Desarrollo Olof Palme A. C./Folke Bernadotte Academy, primera edición, 2015, 282 pp. ISBN: 9700336211-7. Prólogo de Ricardo Méndez Silva.

En 2015 la Organización de las Naciones Unidas (ONU) cumple 70 años de vida. Entre los propósitos de la institución figura el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, algo más sencillo de enunciar que de llevar a cabo. Apenas vio la luz, la ONU se enfrentó a diversos conflictos en el mundo que pusieron a prueba su razón de ser. Sin embargo, en la Carta de las Naciones Unidas no se establecieron los mecanismos para llevar a buen puerto ese y otros propósitos. Fue así que, de manera pragmática, surgieron las operaciones de mantenimiento de la paz (OMPs). La primera de ellas vio la luz en 1948 cuando se llevó a cabo el despliegue de observadores militares de las Naciones Unidas, para monitorear el armisticio entre Israel y sus vecinos árabes.

Desde entonces se han llevado a cabo 69 OMPs bajo la bandera de la ONU, 56 de las cuales han tenido lugar a partir de 1988. En estas misiones han participado más de 120 países con personal militar, policial y civil. México ha tenido una participación más bien esporádica en las OMPs: desplegó observadores militares en los Balcanes y en la frontera entre India y Pakistán a finales de los años 40 del siglo pasado. Décadas después, en los años 90, envió policías para capacitar a las fuerzas del orden público en El Salvador. Ciertamente el país ha tenido también una destacada participación como proveedor de asistencia electoral, como ocurrió en Timor Oriental en 1999. Con todo, el envío de personal militar, tras la experiencia de los años 40, no volvió a ocurrir, y al paso del tiempo, el tema fue abordado de manera sólo de manera tímida por parte de las autoridades nacionales. No sería sino hasta el 24 de septiembre de 2014, que el Presidente de México anunció ante la 69ª Asamblea General de la ONU, que México participaría con personal militar en las OMPs. Un poco más tarde, el 13 de abril de 2015, México envió cuatro miembros de sus fuerzas armadas a las OMPs que se desarrollan en Haití y en el Sahara Occidental. Se trata de un hecho de gran relevancia, en particular por el contexto en que este despliegue está ocurriendo y por las características que poseen las OMPs en las condiciones actuales.

La participación de México en las OMPs genera riesgos y oportunidades y por ello es necesario analizar las características de dichas misiones, conocerlas más, para poder tomar decisiones oportunas sobre el particular. En este sentido, en México y las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en el siglo XXI: retos y oportunidades, diversos especialistas de México, Canadá, Chile, Israel, Benín y Estados Unidos, revisan algunos de los desafíos más importantes que enfrentan las OMPs en el momento actual y formulan recomendaciones encaminadas a enfrentarlos de la mejor manera, a efecto de que efectivamente se produzca una contribución a la paz y la seguridad internacionales.

Contenido

Prefacio

Prólogo 

Ricardo Méndez Silva

¿Mantener la paz donde no existe? Presente y futuro de las operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas
María Cristina Rosas

La hoja de maple y el casco azul: la experiencia de Canadá en las operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas
A. Walter Dorn

Paz en casa, paz en el mundo: lo doméstico y lo internacional en la participación de Turquía en las operaciones de mantenimiento de la paz de Naciones Unidas
Martha Bárcena Coqui y José de Jesús Cisneros Chávez

Poder suave y la diplomacia del mantenimiento de la paz de la República Popular China
María Cristina Rosas

Asociaciones en las operaciones de paz: cooperación compleja pero necesaria
Richard Gowan y Jake Sherman

Manteniendo la paz en conflictos electorales: el papel de ECOWAS, UNOCI y la comunidad internacional en Costa de Marfil
Gilles Yabi Olakounlé

Operaciones de paz y delincuencia organizada. Análisis de un caso cinematográfico
Daniel Soto Muñóz y Moira Nakousi Salas

¿Nuevos cascos azules? Empresas militares privadas y el futuro de las operaciones de mantenimiento de la paz
Daphné Richemond-Barack

La policía en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU: roles y necesidades cambiantes
William Durch

La participación de las mujeres en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU: ¿agentes del cambio o símbolo del estancamiento?
Kathleen M. Jennings

70 años de la ONU: ¡es tiempo de traerla de vuelta!
Peter Wallensteen